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机电设备管理模式的优化与创新

   2011-01-10 0

  近年来,我国高速公路里程不断增加,与之相匹配的高速公路机电设备也获得了全面发展,品种越来越多,规格越来越全,系统集成水平、产品标准化程度大大提高。 然而,高速公路机电设备投资大、技术复杂;分布的点多、线长、面广、故障率高、修复时间紧、更新速度快,给管理与维护工作带来了一定难度。因此,如何建立一套行之有效的机电设备管理与维护模式,是高速公路管理者关心的课题。

  现存的三种模式

  高速公路机电设备是高速公路现代化管理的支撑系统,由于高速公路建设时期的管理模式不同决定了各地高速公路机电设备管理与维护的差异。以浙江和广东为例,主要存在以下三种模式:

  委外型:如甬台温台州段,即将机电设备管理划归营运部门或工程养护部门负责,维护工作全部对外委托给一家或多家专业维修公司。

  分散型:如沪杭甬一些路段,即只将机电设备中的三大系统交由监控中心负责,其他设备由各自所辖部门管理,维护工作全由自己的维修队伍完成。

  统一型:如广东高速公路京珠北、茂湛、广清段,即建立专门负责机电设备管理与维护部门,自主维护为主、专业维护为辅。

  在这三种传统管理模式中,均有各自的优缺点,但共同存在着以下三大问题:

  首先是机电设备的组成不明确。各高速公路运营单位一般都沿用建设时期分类方法,即通信系统、监控系统、收费系统等三大系统。而随着各地高速公路路网格局形成,尤其是计重收费系统、不停车收费系统、二义性路径识别系统等建设和实施后,再用三大系统来定义机电设备,已难以贴切描述现有机电设备的特性。

  其次是机电设备管理不合理。部分高速公路运营单位认为机电设备自动化程度高,一般不易出故障,且人员配置极少,维修任务大部分承包给外协单位,不能培养自己的设备维修养护队伍,一旦出现故障,往往无法应急处置,影响了高速公路的正常营运。

  最后是管理效率低下。由于各种业务管理归口不一和维护模式各异,易产生松懈、扯皮、责任心不强等现象。这种现象的存在不仅不利于专业维护技术的研究、开拓;不利于发挥机电设备应有的价值和功能;更不利于维持设备的使用寿命和标准化管理模式的形成。那么我们需要怎样的机电设备管理与维护模式呢?

  机电设备结构与管理任务的再认识

  根据目前高速公路机电设备的应用、发展和管养经验,结合市场分工和职能管理需求,打破通信系统、监控系统、收费系统等三大系统的传统划分方法,高速公路机电设备应由以下系统设备组成:

  供配电系统设备:包括高低压供配电线路、后备发电机、不间断供电系统(UPS)、隧道通风系统、照明、空调等强电设备;

  通信系统设备:包括程控交换机、无线电通信、紧急电话系统、主干传输网络、光纤、管线等;

  监控系统设备:包括车辆数据采集器、气象监控、视频监控、可变情报板、可变速度板、隧道机电系统等(统称外场电子设备);

  收费系统设备:包括计重收费系统、不停车收费系统(ETC)、二义性路径识别系统及相应的配套子系统,如视频监控、图像抓拍、车牌识别、介质应用(IC卡、磁卡、磁票等)、管理软件、后台系统等;

  办公管理系统(OA)设备:包括配置的个人电脑终端服务器、管理程序软件、数码刻录设备以及相应的网络安全和病毒防范系统(软件)等;

  综合保障系统设备:包括建筑物、机电系统的综合防雷系统和等电位联接保护装置、供水系统、消防系统、污水系统等。

  高速公路机电设备管理是以对机电设备的规划、设计、制造、安装、调度、使用、维修、改造、直到报废、更新等的全过程作为管理对象。高速公路机电设备管理的目的就是要为高速公路运营单位提供先进适用的技术装备并保证其正常运转,为道路安全畅通和营收的正常运转提供基础条件。

  高效运营的模式选择

  高速公路机电设备具有专业性强、技术含量高、涉及专业面广、线路较长、维修工作量大、维护难度高等特点,选择科学的维护模式对于“降低运营成本”和“提高管理效率”具有重要意义。根据机电设备的特点,可采取以下的管理体制和管理模式。

  首先是确立各有侧重点的三层管理体制。

  机电设备的管理模式

  应坚持强电、弱电不分开的原则。一般高速公路都是成立专门的机电设备管理机构,如设备管理部、机电设备管理部、系统设备部等,负责整条高速公路机电设备的建设、管理和更新换代。同时,根据管辖高速公路的里程,对机电设备管理机构实行二级或三级管理模式。

  所谓三级管理模式就是以高速公路运营单位自身组建的维护队伍为主体,采用管理层、维护层、养护层的三级模式来进行机电设备管理,机电设备管理模式管理层是一级管理机构,是高速公路运营单位机电设备管理的归口部门,是最高管理层,负责全线机电设备管理与维护规划、指导工作。其主要任务是负责高速公路机电设备发展战略的规划、更新、技术改造、设备购置、预算管理、各类规章制度制定、绩效考核、信息化、对外联络等工作。

  维护层是二级设备管理机构,是整个维护体系的核心部分,承担了绝大部分机电设备维护、维修工作。其主要任务是设备的使用管理、备品备件管理、设备信息化数据更新、日常巡查、应急抢修处置、专项维护保养和实施项目技术改造等工作,是落实机电设备管理层各项规章制度、保障各类设备良好技术状态的重点机构。

  养护层主要指高速公路沿线各收费所、隧道所、拯救大队、服务区等基层单位,其主要任务是对机电设备进行日常维护保养,发现问题迅速上报并对简单故障即时排除。各层级配备的人员及技术力量需根据所管辖的路段规模、特点有侧重地安排。

  其次是实行“日常点检为主、定期预防维护为辅”的维护模式。

  日常点检主要是以人的直观感受对机电设备进行判定,检查机电设备是否保持在规定的技术状态并对设备进行清扫、调整,一般由养护层的设备责任员负责实施。为了便于设备责任员进行日常点检,要为每台机电设备编制日常点检表,该项工作贵在坚持。

  定期预防性维护可分为周、月、季和年等作业等级。主要目的是判定机电设备机能的劣化状况,及早发现故障,避免突发故障给高速公路运营带来损失;对检查中发现的问题及时进行恢复性的维护、调试、校正,保证机电设备达到规定的技术性能。定期预防维护要选定检查项目,制定检查表,维护后填写相应维护记录。定期预防性维护可自行维护或委托专业公司进行。

  最后是实行“自行维护与委托维护相结合”的维护模式。

  自行维护模式需要一支技术精湛的维护队伍,养护层的设备责任员应具有自行判断故障产生原因的能力。对于线路故障不能自行解决的,可向维护层汇报,由维护层派维护队伍来维修。自行维护一般采用替换法确定故障点,如栏杆机、字符叠加器、红绿灯控制等的维护。

  委外专业维护模式是指高速公路运营管理单位与专业维护、维修公司签定年度维修合同,规定维修范围及服务内容,或者把机电设备拿到该单位进行维修。通过专业化维护可充分借助技术优势,对机电设备运行过程中存在的故障隐患进行有效预防,保证机电设备正常运行。如变压器、摄象机、矩阵、光端机、交换机等设备,就需要委托专业维护单位进行维护。


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