为切实养护管理好农村公路，福建省龙岩市新罗区对农村公路养护的长效机制进行了积极探索，大胆创新。

　　一是理顺管理体制，落实管养主体。按照“统一领导、行业管理、分级负责、条块结合、以块为主、群专结合、确保长效”的原则，区政府于今年1月4日出台了《新罗区农村公路养护管理暂行办法》，建立了由区交通局负责对农村公路养护业务培训、技术指导、监督考核、养护资金拨付的区级管理机构，并实施对主要县道的养护管理，由乡（镇）人民政府作为乡、村公路养护责任主体，由行政村组织村民实施村道公路养护工作的“区、乡、村”三级养护管理体系。区政府并与全区15个乡（镇）人民政府签订了《农村公路养护管理责任书》二是健全运行机制，落实养护人员。结合农村公路管养实际，明确县道管养按现行公路养护管理体制，由区路桥公司实行养护道班班长竞聘，按每3-4公里配备1人组建养护道班，实行专业队伍养护。在乡（镇）一级设立公路工作站，实行按每5-6公里配备1人组建养护管理小组，落实养护责任，督促乡村道路的养护管理工作，协助区交通局做好农村公路路政管理工作。村道建立以村民为主体的管养自治组织，筹措日常养护和小修资金，制定村民护路公约。目前，全区已建立了依托乡（镇）公路工作站管理，由130多名养护人员组成的农村公路专兼职养护队伍，依托区路桥经营有限公司管理，由6个道班40多名养护人员组成的主要县道专业养护队伍。

　　三是建立投入机制，落实养护资金。在农村公路长效的养护资金投入上，明确规定农村公路养护资金纳入财政年度预算，区政府和各乡（镇）在本级财政预算中安排专项资金用于农村公路养护。区财政在每年养路费中划出专项养护资金55万元的基础上，从年度财政预算外资金中增加安排专项养护资金65万元，每年区财政仅支付农村公路养护人员的工资就达160多万元；乡（镇）采取多渠道筹资配套补助养护资金；村民委员会采取“一事一议”筹集养护资金。

　　四是建立考核机制，落实养护责任。区交通局在区政府《暂行办法》的基础上细化养护目标考核，出台了《新罗区农村公路养护管理实施细则》，在农村公路养护管理中推行“五定”质量挂钩责任制，即定养护线路和里程，定养护人员，定养护经费，定养护标准，定考核办法，实行交通部门养护经费的拨付与路况路貌好坏挂钩，养护人员报酬的发放与路况路貌好坏挂钩，对农村公路养护实行百分制考核，按季度考核兑现奖罚：考核80分以上的全额拨付养护资金，90分以上的除全额拨付养护资金外再奖励5%；考核70分到80分之间的则拨付80%核定经费，考核50分至70分的则以得分比例拨付养护经费，一旦考核低于50分，不予拨付核定经费。