去年8月至今年6月，全国查处受贿案件6972件，涉案19.63亿元，其中多数是工程建设贿赂案。发生在河北省交通厅的窝案就是其中之一，涉案的大小官员共有十余名，窝案的主角就是河北交通厅原副厅长张全。

　　国家建设部监察局的报告显示，从7年前河南交通厅长落马开始，至今已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、安徽、江苏等十多个省市区的交通厅（局）长，因为在公路建设工程中受贿被判刑。在中国基础建设投资迅速增长的今天，交通系统内部出现这么多腐败分子已经不是偶然现象。交通领域频频出事被人喻为多米诺骨牌效应，交通系统被形容为让许多高官跌入深渊的“百慕大”。然而我认为，苹果腐烂不仅仅要检查苹果自身的原因，正如美国学者阿密泰所说：“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，更应该检查放置苹果的筐子。”

　　交通建设领域成为腐败多发地带，问题首先出在目前政府的投融资制度安排上。尽管我国目前已在向市场经济迈进，但投资审批制度仍是计划经济体制下那套做法的延续，缺少一套完整的与市场经济相适应的政府投融资制度安排。现今全国交通系统贪污腐败案件层出不穷，其原因即可追溯到投融资制度：一切基建资金在交通系统内部封闭运行，交通行政部门与负责建设的公司多为母子关系，筋脉相连，导致政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力绝对化。这正是腐败之源。

　　其次，腐败现象暴露出我们的用人机制有问题，如干部任用、考察，包括上任以后的监督、教育等。管理权力过于集中，领导干部面临的腐蚀诱惑大，特别是施工量和施工单位的矛盾突出，加上交通建设利润空间可观，很容易产生问题。

　　更为触目惊心的问题出在管理环节。无论是国债资金还是其他形式的财政资金，无论其用于交通建设还是其他项目，在管理方面，现实的制度安排大都是各自为政、各管一摊，在一审了之、一拨了之后，项目到底如何，钱用得怎么样，却无人最终负责。

　　全国十几位交通厅长前“腐”后继，反映出交通建设背后的体制确有漏洞。从经济学角度看，目前我国公路建设的过程处于绝对垄断状态，使得政府官员有可能通过垄断地位“设租”，然后有人“寻租”，从而导致腐败。我们的确该好好检查一下放“苹果”的“筐子”了。