农村公路建设在新农村建设中具有怎样的意义？在带动农民增收致富，拉动经济增长上发挥怎样的作用？榆树市通过3年的实践，给出了答案。

　　3年前，榆树市通往各乡镇的路大多数是泥石路、土路，道路坑洼不平，交通十分不便。那时去过榆树的人都知道，榆树到长春不到200公里路程，坐车却要走上四五个小时。长春市交通局一位负责人介绍说，“那时到榆树检查工作，走一圈回来，车必须得检修。”道不通、路不畅，影响的不仅仅是人们的出行，更限制了经济的发展。2000年，大成玉米深加工项目有意落户榆树，但因为闭塞的交通状况，使该项目最终转投他处。2001年，吉林大酒精项目，又是因为路的原因而流产。路已成为严重制约当地经济发展的首要问题，改变这种局面刻不容缓。

　　近年来，榆树市充分利用振兴老工业基地和省里对重点项目的优惠政策，先后投资8.2亿元，将黑大线榆树段和科铁线榆树段两条国省干线160公里扩建提级；投资12.8亿元，建设榆陶公路等农村公路2453公里……全市现有各级公路4447公里，通屯公路达2752公里。其中，2003年后修的农村公路就达2222公里。截至目前，全市县至乡、乡至乡全部通沥青路或水泥路，388个建制村基本实现“村村通”水泥路的目标，通屯率达到44%。

　　公路建设改变了农民生活面貌。弓棚镇十三号村就是一个例子。当记者走入这个村的时候，感受的是扑面而来的新风：两旁盛开的鲜花、106盏崭新的路灯和点缀其中的花园广场，把7.5公里的乡道打扮得格外夺目。道路两旁整洁的砖瓦房，衬着田园风光，让人心旷神怡。水泥乡道上穿梭的是装运农副产品的车辆。弓棚镇镇长严堂财介绍说，道路的畅通，使230家养车户跑起了运输，增加了农民收入。2005年，全村实现总产值2200万元，人均收入达7100元。

　　公路建设带动了园艺特产业和养殖业的发展。去年，全市农民人均收入4500元，比上年增长了15%。富有屯村民林凤秋说到这几年农民生活的变化，喜悦之情溢于言表：“过去这里晴天一身土，雨天两脚泥，车根本没法走，粮食和牲畜不好卖不说，价钱也比通水泥路的村子低。以前养猪不敢多养，现在我养了50多头猪，今年至少能挣2万元。”

　　从土路到水泥路，改变的不只是农村的面貌，也改变了农民的思想。现在，农民创业热情大大提高，全民创业氛围日益浓厚。目前，全市民营企业已超过4万户，每年新增私营企业3200户左右，从业人员达到17.6万人。

　　全市现有货车15000多台，运输业的利润达10亿元。在榆树市的弓棚镇和五棵树镇分别形成了东北最大的生猪和黄牛交易基地，年交易生猪120万头、黄牛超过50万头，远销河南、山东、广东等地，总产值超过15亿元。

　　交通网络形成了，榆树工业也迎来了前所未有的发展机遇。今年，榆树市新上投资千万元以上的农产品加工项目40个，目前，全市共有工业项目128个，总投资82.5亿元。

　　榆树人认识到，公路建设的成绩越大，养护的责任也就越重。他们建立了从市到村的四级公路养护管理网络和一支专业的养护队伍。农民尝到了公路建设带来的甜头，也承担起监督养护公路的责任。