衡阳作为全国45个公路主枢纽城市之一，其物流业的发展有着明显的区位优势和较强的经济基础。

　　湘江水域穿城而过，大源渡航电枢纽工程和衡阳千吨级码头的建成，使得千吨级船舶可“通江达海”；京广铁路、京珠高速公路与湘桂铁路、衡昆高速公路在此交汇，使公铁运输便于转换；到2009年，武广高速铁路将建成，京广铁路的主要功能将转为以货运为主，衡炎高速公路、衡邵高速公路、湘潭至衡阳西高速公路等相继建成，衡阳的高速公路网络将全面形成，届时，衡阳的货物运输条件将进一步改善。

　　拥有700多万人口的衡阳，既是一个老工业城市，同时也是一个消费需求较为旺盛的城市，物流市场前景非常广阔，特别是大型企业如衡阳特变电工、风顺车桥、建韬集团、燕京（衡阳）啤酒等一批独（融）资企业落户衡阳，为衡阳经济的崛起增添了新的支点，拥有这样的地域优势及经济后发趋势，将会大大促进衡阳物流业的发展。

　　一、衡阳市物流业的发展现状目前我市共有营运货车30052台，近11万吨位，货运站点30个，运输服务（含信息配载点）40个；水上共有货船1125艘，95840载重吨。从事道路、水上货物运输企业50余家，年公路运输货运量5500万吨，货运周转量335800万吨公里；年水路货运量250万吨左右，货运周转量50000万吨公里。就我们交通部门掌握的情况而言，物流业在我市运输市场呈现的特点是：（一）物流技术已开始得到应用：如香烟的配送已建立了网络化，超市的配送形成了连锁效应，邮政小件的快运已凸现出物流的优势。（二）真正意义上的物流尚未形成，小批量、多批次，组织形式“散”、企业规模“小”，集约化、公司化程度偏低，车型单一，集装箱、专用型运输和大型物件运输发展缓慢，多数企业内部的自身物流得到了普遍应用，但第三方物流尚未形成规模、未建立机制。（三）物流信息服务平台、物流网络处于起步阶段，衡阳公路主枢纽的功能没有得到充分发挥。大多数物流企业只能简单地提供普通运输和仓储服务，而在物流信息、物流成本控制、物流方案设计等方面还没有全面展开，物流效率低，服务手段单一。（四）到衡阳从事物流业的投资者和职业经纪人寥寥无几，相反不少衡阳人在外地从事物流业或经纪人。

　　二、当前制约物流业发展的因素及存在的问题

　　（一）社会经济发展水平与工业化程度不高。衡阳是一个老工业城市，由于受国家政策和投资取向等因素的影响，从70年代后期以来，衡阳的经济发展水平逐步低于省内其他一些城市，经济增长速度趋缓，现代工业化进程相对滞后，支柱产业、集群工业发展不够。（二）物流业的基础设施建设投入少，制约着运力的发展。货运基础设施差，功能完备、设施齐全的货运站场几乎没有，仅有的几个货运站场通常只作为货车停车场使用，功能单一，作为物流的基础-物流园区基础设施的发展目前尚处在规划阶段。水上基础设施建设较陆上严重滞后，碍航闸坝较多，通航能力减弱，专业码头不足且标准较低。(三)政府组织引导不够。目前，从组织形式上看，参与物流业指导管理的部门不少，但到底由哪个部门为主来具体牵头组织实施并不明确，政府对物流园区的建设规划及扶植物流发展缺乏政策支持。

　　三、加快衡阳市物流业发展的几点建议

　　1、加快信息化建设。点多、线长、面广是道路运输的基本特点。但这一特点制约了传统的道路运输经营、管理和服务质量的提升，要从根本上实现这一转变，需要建设以信息化为基础的四通八达的运输网络，只有经营和服务实现网络化，从传统的道路运输服务转向现代道路运输服务才有可能。而在推进在信息化的进程中，信息技术固然十分重要，但领导是否重视，政策环境是否有利，规划与执行是否统一，行业资源能否共享，投入产出是否合理，则是必须要解决的问题。

　　2、加大发展物流服务所需的基础设施建设投入。一是加大对货运枢纽站场的建设力度，建立功能完备、设施齐全的货运站场。我市按照规划，市区要建5个货运站，但由于货运站场效益比较低，目前已建成的只有西湖货运站一个，其余4个站一直无法启动。“十一五”期间应在省交通厅和市政府的支持下，至少建设2个。二是启动物流园区建设。根据规划，市区在白沙洲工业园区旁边要兴建物流园区。这个园区应是衡阳物流业的“龙头”，园区能否建起来，是关系到衡阳物流业能否真正得到规范发展的关键因素。建议市政府应研究出台优惠政策，通过招商引资等办法，尽快把物流园区建成运作起来。省政府应协调省直有关部门，对物流园区建设在资金上给予必要的支持。三是货运企业应围绕物流业的发展，完善配套设施建设，依托枢纽站场和物流园区开展运输、仓储、物流配送服务。

　　3、积极引导发展集约运输。目前运力发展的重点，是稳定运力总量，调整运输结构，提高运力质量，通过政策杠杆和行业管理引导运输企业和运输业户改变分散的经营状况，提高运输的组织化程度；要加大发展大件运输、特种运输、特别是集装箱运输，提高经营者的效益。

　　4、建议省政府研究制定促进物流业发展的政策、法规。如给予物流园区、货运站场和港口码头等物流业发展的优惠政策，包括土地征用、费税减免，以及必要的资金扶持等。

　　同时，各相关行业主管部门要按照现代物流发展的要求，打破地区封锁和部门分割，清理可能有碍物流发展的一些限制性规定，适当放宽对物流企业的市场准入管理，减少物流经营、城市内物流配送、货物通关等方面的限制，创造统一开放、竞争有序的市场环境